Por la importancia de las reflexiones anexas para comprender y aprehender el espacio fundamental e indispensable para pretender actuar en Derecho en Democracia, con conciencia plena de los Derechos Humanos, hacemos parte de nuestra institución la investigación del Profesor venezolano, Dr. Roberto Hung Cavalieri (1): "LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y EL DIÁLOGO INTERSISTÉMICO COMO MECANISMOS DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA POBREZA" HUNG-Roberto-Derechos-Humanos-dialogo-Intersistemico-contra-la-corrupcion-reedic-2023.pdf (culturajuridica.org)
RESUMEN:
El presente trabajo tiene como finalidad visualizar y exponer los elementos esenciales más comunes mediante los cuales se vincula la institucionalidad democrática y constitucional de un Estado de derecho con los sistemas de protección de derechos humanos, especialmente en el marco del sistema interamericano, con el sistema de prevención y lucha contra la corrupción.
Se destacan las bases normativas internacionales que los sustentan y sus efectos materiales, tanto de los sistemas referidos en materia contra la corrupción y protección de derechos fundamentales, así como de otros sistemas, resaltando la importancia de los derechos humanos como elemento esencial para el diálogo y su necesidad para la seguridad jurídica y una verdadera democracia.
Los derechos humanos, sus sistemas de protección y su interpretación extensiva, constituyen en el trabajo más que un lente a través del cual se ha de observar la interrelación de los sistemas, se presentan más bien como un idioma, una lengua común para ese “diálogo intersistémico”, desde la cual se dará lectura a importantes aspectos como los riesgos de la corrupción, su alcance y sus víctimas, advirtiéndose como los Estados en que ocurren violaciones sistemáticas de derechos humanos y es generalizada la corrupción pueden devenir en regímenes cleptocráticos.
Consideraciones sobre la corrupción del poder judicial como una de las más graves que puede verificarse y de la que pudiera considerarse al propio Estado como fallido al no poder garantizar la administración de justicia en la que se justifica su propia existencia, son de necesaria reflexión, así como sobre el derecho humano de libertad de expresión y su extensión al derecho al acceso a la información pública y la transparencia en ejercicio de la función pública como libertad preferida, que conjuntamente con el derecho al acceso a la justicia conforman derechos instrumentales esenciales para la realización de los demás derechos. El diálogo interjurisdiccional interamericano, su creación y desarrollo, así como su relación con la lucha contra la corrupción.
Especial atención merece desde la óptica de los derechos humanos, las acciones civiles de recuperación de activos provenientes de la corrupción así como el instituto de la extinción de dominio, los que si no son entendidos y aplicados en acatamiento de los derechos fundamentales y con una lectura democrática, pueden apartarse de su finalidad originaria y a su vez resultar en otras prácticas corruptas, aspectos todos ellos que se someten a examen para concluir con la reflexión de que ese diálogo intersistémico, a pesar de que pudiera parecer una obviedad, no solo es desconocido, sino desechado por actores políticos y regímenes poco democráticos, de allí la importancia de llevar la lucha contra la corrupción más allá de la concepción del derecho penal, que es como usualmente se hace, a un plano más extenso y más universal, como el del derecho internacional de los derechos humanos.
No puede pues en modo alguno considerarse el tratamiento y estudio de políticas o sistemas de prevención y combate contra la corrupción, ni de ningún otro sistema, sin que ello se haga tomando en cuenta los derechos humanos, cuyos mecanismos de protección vendrán a reforzar a dicha lucha y a procurar logros comunes en un Estado de derecho.
SUMARIO:
1.- Las víctimas de la corrupción. Las caras de la pobreza. La degeneración hacia la cleptocracia. Conociendo a la corrupción y su alcance. La corrupción y violación de derechos humanos como estrategia política antidemocrática. Desconocimiento del Estado de derecho. Consideraciones sobre la corrupción del poder judicial.
2.- Corrupción, democracia, Estado de derecho y derechos humanos. La libertad de expresión como derecho humano. La transparencia y el acceso a la información pública como extensión del derecho a la libertad de expresión.
3.- Del sistema interamericano de protección de derechos humanos. El diálogo interjurisdiccional y el control de convencionalidad interamericano. Sus debilidades. Del “sistema” internacional de lucha contra la corrupción y su relación con el sistema de protección de derechos humanos. Los sistemas, agentes e interlocutores del diálogo. Sobre la interpretación del derecho en materia de prevención y combate contra la corrupción. La necesaria distinción del derecho penal.
4.- Sobre las acciones de recuperación de activos como mecanismos de prevención y lucha contra la corrupción. El “decomiso civil” y la figura de la “extinción del 3 dominio”. La influencia de las decisiones dictadas en casos concretos. La importancia del patrocinio de causas ante los sistemas de protección de derechos humanos. Cualidad y jurisdicción en las acciones civiles de recuperación de activos. Los casos concretos sobre violaciones al derecho a la libertad de expresión, acceso a la justicia y a la propiedad como los derechos humanos que revelan de modo más evidente la grave situación de corrupción de los Estados.
5.- A modo de epílogo y propuestas finales.
(1) Abogado de la Universidad Católica Andrés Bello. 1995. Caracas. Venezuela. Maestría en Derecho Económico Europeo. Université de Droit, d’Economie et des Sciences D’Aix-Marseille. 2001. Aix-en-Provence. Francia. Especialista en Derecho Procesal Constitucional. Universidad Monteávila. 2014. Caracas. Venezuela. rhungc@gmail.com 2
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